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綠色經(jīng)濟(jì)才是人類(lèi)開(kāi)展的潮流，已經(jīng)成為全世界的一致。2020年我國(guó)首次提出，我國(guó)的碳排放將力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取200年前完成碳中和。
碳減排減的是溫室氣體排放量，又常稱(chēng)為碳排放量，常見(jiàn)的溫室氣體包括二氧化碳（CO2），甲烷（CH4）、氧化亞氮（N2O）等。
那么為什么要進(jìn)行碳減排？工業(yè)革命以來(lái)，全球均勻氣溫及均勻地面溫度都在顯著上升，而且溫度升高趨勢(shì)越來(lái)越快，造成近年來(lái)南北極冰蓋破紀(jì)錄融化、全球海平面上升速度加快、極點(diǎn)氣候多發(fā)等嚴(yán)重后果。而溫室氣體排放量的增加便是造成這種現(xiàn)象的主要原因，這已經(jīng)成為現(xiàn)在科學(xué)界的一致。
為了延緩和遏制全球變暖，上世紀(jì)80年代以來(lái)，世界各國(guó)開(kāi)始將全球變暖以及碳減排作為正式議程，1979年日內(nèi)瓦會(huì)議上成立了政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)（IPCC）；1990年，樹(shù)立一個(gè)氣候變化框架條約；直到1997年12月達(dá)到的《京都議定書(shū)》，世界上主要工業(yè)國(guó)家在碳減排問(wèn)題上達(dá)到一致，并樹(shù)立了清潔開(kāi)展機(jī)制（CDM）。
作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，我國(guó)從全方面積極推動(dòng)碳減排行動(dòng)。從“十一五”開(kāi)始，之后的每個(gè)五年我國(guó)均擬定了詳細(xì)的節(jié)能減排指標(biāo)，并超額完成相應(yīng)約束性方針。現(xiàn)在，“十四五”規(guī)劃繼續(xù)提出單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值動(dòng)力消耗和二氧化碳排放分別降低 13.5%、18%的方針，并提出了2030年前完成碳達(dá)峰、2060年前完成碳中和的雙碳方針。此外，我國(guó)從2011年開(kāi)始探索并樹(shù)立碳交易市場(chǎng)，2021年，全國(guó)碳交易市場(chǎng)落地營(yíng)運(yùn)，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作來(lái)引導(dǎo)碳減排資源的優(yōu)化配置，從而降低全社會(huì)減排成本，對(duì)碳達(dá)峰、碳中和方針的完成意義重大。
碳減排政策的施行過(guò)程中，碳排放量的核算是一項(xiàng)基礎(chǔ)且重要的事項(xiàng)，量化各項(xiàng)碳排放活動(dòng)的碳排放強(qiáng)度，賦予碳排放方針實(shí)際意義，從而輔導(dǎo)碳排放作業(yè)有序進(jìn)行。
為了統(tǒng)一全世界范圍內(nèi)的碳排放量核算方式，政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)（IPCC）供給了《2006 IPCC Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories》，用于輔導(dǎo)國(guó)家層面的碳排放核算方法，并根據(jù)實(shí)際操作過(guò)程中遇到的問(wèn)題進(jìn)行不斷修訂，于2019年形成最終成果《2019 Refinement to the 2006 IPCC Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories》，與2006版指南兼并使用，形成碳排放量核算的方法學(xué)基礎(chǔ)。
針對(duì)國(guó)家層面的碳排放量核算，分為動(dòng)力、工業(yè)過(guò)程和產(chǎn)品使用、農(nóng)業(yè)林業(yè)和其他土地利用、廢棄物、其他五個(gè)部門(mén)，每個(gè)部門(mén)包括各個(gè)類(lèi)別（如交通）和亞類(lèi)（如轎車(chē)）。國(guó)家從亞類(lèi)層面樹(shù)立清單，清單內(nèi)包括各種溫室氣體的排放量，每種氣體排放量和清除量的總和即是國(guó)家總量。IPCC供給了每個(gè)部門(mén)作業(yè)表和報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)模板，并供給了碳排放量點(diǎn)評(píng)清單的標(biāo)準(zhǔn)流程。
針對(duì)每個(gè)亞類(lèi)碳排放量的核算，IPCC供給了標(biāo)準(zhǔn)的核算方法：排放因子法，該方法為現(xiàn)在適用范圍最廣、應(yīng)用最為普遍的一種碳核算辦法。
溫室氣體（GHG）排放=活動(dòng)數(shù)據(jù)（AD）×排放因子（EF）
其中，AD是導(dǎo)致溫室氣體排放的生產(chǎn)或消費(fèi)活動(dòng)的活動(dòng)量，如每種化石燃料的消耗量、石灰石原料的消耗量、凈購(gòu)入的電量、凈購(gòu)入的蒸汽量等；
EF是與活動(dòng)水平數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)的系數(shù)，包括單位熱值含碳量或元素碳含量、氧化率等，表征單位生產(chǎn)或消費(fèi)活動(dòng)量的溫室氣體排放系數(shù)。EF既可以直接采用IPCC、美國(guó)環(huán)境保護(hù)署、歐洲環(huán)境機(jī)構(gòu)等供給的已知數(shù)據(jù)（即缺省值），也可以基于代表性的測(cè)量數(shù)據(jù)來(lái)推算。我國(guó)已經(jīng)基于實(shí)際情況設(shè)置了國(guó)家參數(shù)，例如《工業(yè)其他行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南（試行）》的附錄二供給了常見(jiàn)化石燃料特性參數(shù)缺省值數(shù)據(jù)。
該方法適用于國(guó)家、省份、城市等較為宏觀的核算層面，可以粗略地對(duì)特定區(qū)域的整體情況進(jìn)行宏觀把控。但在實(shí)際作業(yè)中，因?yàn)榈貐^(qū)動(dòng)力品質(zhì)差異、機(jī)組焚燒效率不同等原因，各類(lèi)動(dòng)力消費(fèi)計(jì)算及碳排放因子測(cè)度簡(jiǎn)單呈現(xiàn)較大偏差，成為碳排放核算結(jié)果誤差的主要來(lái)源。
為了完成雙碳方針，我國(guó)提出要樹(shù)立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放計(jì)算核算系統(tǒng)，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了24個(gè)行業(yè)溫室氣體核算方法與報(bào)告指南清單，根本涵蓋了我國(guó)除居民生活外的所有要點(diǎn)行業(yè)。24個(gè)行業(yè)指南中，除了具體計(jì)算方法不同，根本結(jié)構(gòu)與核算思路總體一致。碳排放計(jì)算核算系統(tǒng)的樹(shù)立，合作碳交易市場(chǎng)，以市場(chǎng)機(jī)制激勵(lì)排放實(shí)體低成本完成碳減排方針，一起也有助于將技術(shù)和資金導(dǎo)向低碳開(kāi)展范疇，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，倒逼企業(yè)篩選落后產(chǎn)能、轉(zhuǎn)型升級(jí)。
